自從美國投資移民項目EB-5開始計算中國申請人的排期，一些企業(yè)家和公司高管就在尋求另一種能夠快速入境美國的方式。在眾多簽證中，L-1A是較適合企業(yè)家和公司高管入境美國的方式之一，不需要抽簽、允許有移民傾向，時機成熟時，企業(yè)家和公司高管還能夠通過申請EB-1C跨國公司高管移民簽證獲得綠卡。但是L-1簽證究竟有多難，要求有多高……

L-1簽證的申請情況

批準率越來越低、REF率越來越高、RFE之后的被批率越來越低

隨著特朗普政府對于外國人簽證申請審查要求愈加嚴格，美國移民局處理L-1簽證的審查力度同樣不容樂觀。根據(jù)移民局公布的近年來的審批數(shù)據(jù)顯示L-1簽證申請數(shù)量在逐年遞增，但是L-1申請的批準率卻持續(xù)下降，L-1的批準率從2017財年的80.8%，到2018財年的77.8%、再到2019財年的73.1%，批準率下滑明顯。與批準率持續(xù)下滑相反的是L-1的補件率在持續(xù)增加，在2019財政年度的補件率是52.6%，而2018財政年度的補件率是45.6%。

上述的數(shù)據(jù)包括所有類型的L1申請，例如首次申請的以及延期申請，也包括各種公司形態(tài)例如占L1申請絕大多數(shù)的大型跨國公司世界500強等等，對于中小型公司而言，L1的批準率普遍并不高。在近年來移民局審理標準越來越高的總體趨勢下，L-1簽證的補件比率上升，對于新創(chuàng)公司而言批準的難度明顯加大。

接下來為您介紹L-1A簽證，并就其申請要求進行簡單分析：

L-1簽證是指跨國公司內(nèi)部被調(diào)動的經(jīng)理或具有特殊技能的職員所具有的簽證或者身份。L-1簽證分為L-1A和L-1B兩種類型。L-1A簽證是針對跨國公司高級經(jīng)理和行政主管的簽證。該簽證是為跨國公司將公司內(nèi)部的經(jīng)理級高管或行政主管派遣到美國的分公司、子公司、母公司或者附屬公司擔任高管，該被調(diào)動的高管人員必須在提交申請前三年內(nèi)至少連續(xù)為該跨國公司在美國境外的機構(gòu)工作至少一年。該簽證較長不超過7年。而L-1B簽證針對跨國公司專業(yè)技術(shù)人員的簽證。該簽證較長不超過5年。

美國L-1簽證的好處和優(yōu)勢包括美國L-1簽證無需等待配額和排期，申請和批準時間短，若選擇加急申請（需繳納1440美元加急費），移民局承諾15天內(nèi)審批該申請。L-1簽證持有者的配偶以及21歲以下未婚子女可以辦理L-2簽證陪同赴美，配偶可申請工作許可在美國工作，子女可以在美國讀書；L-1A簽證受益人（雇員）在條件合適的情況下，可通過EB-1C申請綠卡；但是L-1B簽證受益人不能申請這項移民，只能通過其他方式（例如：EB-2或EB-3）申請綠卡。

L-1簽證審查的重點：

1.作為申請人的跨國公司需要滿足“合格的公司關(guān)系”和“正常運營”

合格的公司關(guān)系（qualifyingrelationship）

美國移民法規(guī)定L-1簽證的申請方（Petitioner）必須是符合資格的美國商業(yè)機構(gòu)（QualifyingOrganization，又稱合格的公司），它為外籍調(diào)派雇員向移民局提出L1簽證申請，外籍調(diào)派雇員是L1簽證申請的受益人（Beneficiary）。作為申請方的美國境內(nèi)公司和境外的公司之間必須合乎移民法規(guī)定的合格的公司關(guān)系，這樣的關(guān)系一般包括：母子公司(Parent-Subsidiary)、辦事處（Branch）、姐妹公司(Subsidiary-Subsidiary)關(guān)系、合資公司(50/50JointVenture）等。如果海外公司在美國沒有關(guān)聯(lián)公司，但打算在美國新設(shè)立一家公司，即移民法所說的新公司（NewOffice），能夠證明是合格的公司關(guān)系也可以為雇員申請L-1簽證。

正常運營

是指在受益人的L-1簽證有效期內(nèi)，該跨國公司在美國境內(nèi)機構(gòu)和境外機構(gòu)都必須正常的、有系統(tǒng)的、持續(xù)的提供商品和/或服務(wù)。對于已經(jīng)在美國運營的公司，移民局更看重的是就業(yè)創(chuàng)造，其中公司運營情況、雇員的薪資水平，是否全職，學歷及身份等通常是移民審核時考慮的主要幾方面因素。在美國新成立的公司，移民局則更看重境外的投資力度和符合美國實際運營的商業(yè)計劃書，通常公司需要向移民局提供一些資料證明公司將真實運作，包括公司章程，注冊文件，聯(lián)邦稅號，商業(yè)許可證，股權(quán)（轉(zhuǎn)讓）證書，銀行月結(jié)單，辦公室租約等。業(yè)務(wù)只需切實可行（mustbeviable），不要求一定涉及國際貿(mào)易。規(guī)模較小或初創(chuàng)的公司，在提交申請前需要準備充足的證明材料。

2.作為受益人的公司雇員需要滿足近三年內(nèi)持續(xù)一年的高管履歷

三年內(nèi)持續(xù)一年

美國移民法規(guī)定L-1A簽證受益人（雇員）必須要滿足“過去3年必須有1年境外公司高管履歷”的要求。1年連續(xù)的工作時間必須在美國境外進行。受益人為雇主境外持續(xù)經(jīng)營的公司全職工作至少1年，如果受益人是在美國境內(nèi)為雇主境外關(guān)聯(lián)公司工作，即便由境外關(guān)聯(lián)公司支付工資雇傭受益人，也不符合3年中1年境外工作時間要求。但受益人在境外公司工作期間以B1或B2簽證身份在美國短期進行商務(wù)活動不會中斷連續(xù)一年的境外工作時間的計算，但在美國停留的時間不計算在1年的范圍內(nèi)。

高管履歷

受益人的管理職能是指對專業(yè)人員擁有監(jiān)督和控制的能力，可以對公司內(nèi)部的機構(gòu)、部門、分支機構(gòu)、公司的職能或公司的組成部分進行管理等等。該員工還可對公司內(nèi)部高層的一項重要職能進行管理，但對其他人沒有直接監(jiān)督權(quán)。隨著移民局審核趨嚴，對受益人在美國境外關(guān)聯(lián)公司工作期間是否屬于高管或高級經(jīng)理人的材料審核隱形標準在提高。

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