美國(guó)總統(tǒng)川普今年4月簽署“買美國(guó)貨雇美國(guó)人”行政命令，并且點(diǎn)名要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提出H-1B改革建議，確保引進(jìn)高技能或高薪的外國(guó)籍勞工，不會(huì)損及美國(guó)本土勞工利益。近期，H-1B改革法案在國(guó)會(huì)司法小組完成首先步立法工作。

美國(guó)眾議院司法委員會(huì)(JudiciaryCommittee)通過(guò)加州共和黨聯(lián)邦眾議員達(dá)雷爾·伊薩(DarrellIssa)今年1月提出的《保護(hù)及增加美國(guó)人工作法案》(ProtectandGrowAmericanJobsAct，以下簡(jiǎn)稱H-1B簽證法案），完成H-1B改革的首先步。如果參眾兩院都通過(guò)這項(xiàng)法案，未來(lái)依賴H-1B外國(guó)籍勞工的美國(guó)企業(yè)，將受到更嚴(yán)格的限制。

H-1B簽證法案變革1.“H-1B依賴型公司”(H-1Bdependentfirms)的定義，超過(guò)50人的公司中，H-1B雇員的比率從15%門檻調(diào)增為20%。2.改變優(yōu)先雇用美國(guó)本土勞工的豁免規(guī)定，包括取消雇用碩士外籍勞工可豁免的規(guī)定，以及將豁免的較低工資，由60,000美元提高到90,000美元。（未來(lái)有可能依職業(yè)分類及地區(qū)的計(jì)算公式予以調(diào)整）3.要求部分H-1B雇主提出書面保證，不會(huì)在雇用H-1B外籍勞工（包括雇用自第三方或咨詢公司的外籍勞工）的整個(gè)期間（目前是提出申請(qǐng)前后總計(jì)180天），解雇（被取代的）美國(guó)本土勞工。4.要求H-1B雇主提交報(bào)告，總結(jié)招聘美國(guó)本土勞工的情形，包括應(yīng)聘的美國(guó)勞工人數(shù)，以及無(wú)法雇用的原因。5.要求H-1B依賴型公司的雇主，支付H-1B外籍勞工的工資，至少等同相似性質(zhì)職位的其他員工的平均薪資。6.要求勞工部(LaborDepartment)每年至少隨機(jī)調(diào)查H-1B依賴型公司五次，并向H-1B依賴型公司收取495美元，支付調(diào)查所需的費(fèi)用。解讀

年初，特朗普上臺(tái)后一直對(duì)于H-1B虎視眈眈，也多次頒發(fā)限制H-1B的相關(guān)行政命令。這次的提案從H-1B的源頭雇用公司處下手，直接提升了雇主雇傭H-1B的門檻和用工成本，并且增大了申請(qǐng)H-1B的繁瑣程度，大大打擊了美國(guó)雇主雇傭H-1B的積極性。

欲廢配偶工作許可

從4月關(guān)閉H-1B加速審理通過(guò)以來(lái)，到8月底擴(kuò)大簽證申請(qǐng)面試范圍，一系列針對(duì)H-1B申請(qǐng)人的限制措施以后，又一個(gè)重磅炸彈離申請(qǐng)人越來(lái)越近—川普政府已經(jīng)有了計(jì)劃，將廢除H-1B簽證持有者的配偶（H-4簽證）在美國(guó)的工作許可。

H-1B配偶持的是H4簽證，其實(shí)早期H-4簽證也是不允許工作的，但在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，允許部分H-1B簽證持有者的配偶申請(qǐng)工卡和社安號(hào)，從而可以合法工作。在川普打著“美國(guó)人優(yōu)先”的旗號(hào)當(dāng)選總統(tǒng)后，認(rèn)為允許H-4簽證的工作范圍比H-1B本身還寬泛，嚴(yán)重?cái)D壓了美國(guó)人的工作。

目前，改革派的主要看法是：

司法部長(zhǎng)塞辛斯(JeffSessions)在擔(dān)任參議員時(shí)曾表示，容許H-4簽證持有人在美工作是“傷害美國(guó)工人”。

美國(guó)公民與移民事務(wù)局前首席顧問(wèn)梅爾邁德(LyndenMelmed)說(shuō)：“關(guān)于H-4訴訟的較后期限正在臨近。這意味著政府已經(jīng)在較后完善相關(guān)規(guī)定了，他們肯定是傾向于取消H-4持有者的工作許可?！?/p>

解讀

申請(qǐng)工作許可的H-4持有者大多來(lái)自印度和中國(guó)，無(wú)疑中國(guó)學(xué)生簽證轉(zhuǎn)工作簽證受到重?fù)?。也粉碎了很多留學(xué)生兩人一起申請(qǐng)H-1B、增加留美幾率的美夢(mèng)。通常留學(xué)生在畢業(yè)以后，大多僅有1年的實(shí)習(xí)期。實(shí)習(xí)期過(guò)后，需要有雇主支持且抽中工作簽證(H1-B)才可繼續(xù)留在美國(guó)工作，然而其中中國(guó)籍學(xué)生的中簽率僅為9.7%。更有不少留學(xué)生表示，即使抽到了H-1B，也不意味著就可以順利地永久居留在美國(guó)，靠工作獲取綠卡還需7至13年的時(shí)間。而在當(dāng)前愈發(fā)艱難的留美政策下，如何提前規(guī)劃好身份來(lái)獲得夢(mèng)寐以求的美國(guó)綠卡，成為一個(gè)很重要的話題。

所以！

留學(xué)美國(guó)先拿綠卡！

好處太多了！

一是你在入學(xué)之前拿，如果你在大學(xué)之前就拿到綠卡的話，那么比如你考入洛杉磯加大，那么你的學(xué)費(fèi)只要1.2萬(wàn)美金左右，而你的中國(guó)留學(xué)生同學(xué)，他們的學(xué)費(fèi)較少也要3.8萬(wàn)美金，是你的三倍多。

還有，你有綠卡的話，選專業(yè)的話有很多彈性，比如一些外國(guó)人不能選的專業(yè)你可以選。還有就是獎(jiǎng)學(xué)金，美國(guó)個(gè)人以及財(cái)團(tuán)捐助給大學(xué)設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金，很多就是定向捐助的，比如有些只有美國(guó)公民和居民才能申請(qǐng)，而外國(guó)留學(xué)生就不在此列。

第二種情況就是畢業(yè)后拿到了綠卡，雖然沒(méi)有提前在大學(xué)前拿綠卡那樣節(jié)約學(xué)費(fèi)，但是你仍然有很多優(yōu)勢(shì)。首先你不需要參加H1B搖號(hào)，在那些同學(xué)為H1B苦苦掙扎的時(shí)候，你就可以直接工作了。還有特別是那些文科商科留學(xué)生，OPT僅僅一年時(shí)間，又不是美國(guó)熱門的STEM專業(yè)之內(nèi)，因?yàn)榱魧W(xué)生身份，找工作的機(jī)會(huì)很渺茫。但是如果有綠卡，工作就不成問(wèn)題。

試問(wèn)：一個(gè)公司到你的大學(xué)來(lái)招聘，需要錄取一名員工，在水平相同的情況下，你有綠卡，你同學(xué)則沒(méi)有，而資本家出于成本較低化的考慮，他是自找麻煩還需要公司出一大堆文件到移民局幫你同學(xué)申請(qǐng)H1B，還是直接錄用你上班呢？答案相對(duì)是后者。

還有，不是每個(gè)公司都有資格申請(qǐng)H1B，有些規(guī)模小的公司則不具資格，而這些創(chuàng)新型的公司很多都是未來(lái)科技界的黑馬。誕生在大學(xué)寢室里的Facebook就是這樣，那個(gè)時(shí)候扎克伯格的小公司沒(méi)有資格申請(qǐng)H1B，而當(dāng)時(shí)他的一個(gè)中國(guó)同學(xué)就是留學(xué)生身份，是世界上第四個(gè)擁有Facebook賬號(hào)的人，雖然扎克伯格力邀其進(jìn)入Facebook參與公司始創(chuàng)，但是這位同學(xué)局限于身份的限制，只能放棄這次機(jī)會(huì)，如果他有綠卡的話，你今天應(yīng)該在美國(guó)億萬(wàn)富翁的排行榜上見到他的名字。

獲得美國(guó)綠卡優(yōu)勢(shì)

1.可在美國(guó)任何地方居住、學(xué)習(xí)和工作；

2.孩子可享受12年免費(fèi)優(yōu)質(zhì)公立教育，優(yōu)先被美國(guó)大學(xué)錄?。?/p>

3.可申請(qǐng)助學(xué)金獎(jiǎng)學(xué)金，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的學(xué)費(fèi)和待遇；

4.實(shí)習(xí)就業(yè)不受工作簽證限制，提高入職世界500強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力（一般的留學(xué)生幾乎畢了業(yè)就得回國(guó)了，拿到工簽的可能性非常低）

5.享受與美國(guó)當(dāng)?shù)毓裢鹊母＠痛觯?/p>

6.可申請(qǐng)成為美國(guó)公民，全球172個(gè)國(guó)家免簽；

7.自由出入加拿大旅游、探親。

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